2022年乐山国考申论批改|按点抄材料也能拿高分！
【题目】：假如你是随团秘书，请根据“给定资料2”，把代表团团长的考察笔记，归纳整理为一份《国外城市水系建设考察报告》提纲。(15分)
要求：(1)提炼准确，归纳合理;(2)层次分明，分条表述;(3)不超过350字。
【给定资料】：（可登录华图在线APP查询题目）
【标准答案】
一、背景概要：
1.考察对象：德国、法国、英国等国家。
2.考察内容：水系建设的主要经验。
二、主要经验：
1.认识到位，理念先进。对于河流水系的管理工作态度审慎;强调“人水共存”理念，将水系的建设与治理放置到人与自然的关系上来审视;采用“多自然型河流”理念，注重湿地保护工作;处理好开发与保护的辩证关系，强调“健康工作河流”理念。
2.制度健全，保障到位。建立完备的水事法律法规体系，明确责权义务，严格依法办事;逐步完善管理体制，实行综合性集中管理;拨付专门经费，充分保障河道管理资金需求。
3.充分交流，共同管理。建立多层次的协调交流机制，全方位的交流互动;实行社会化、全民化共同管理。
4.动态管理，重视监测。动态化管理，充分吸收新情况、经验，改进管理方法;重视检测工作，完善体系，设立网站，全方位监测水质。
【阅卷规则】
一、赋分说明：
(一)背景概要
1.考察对象：德国、法国、英国等国家;2.考察内容：水系建设的主要经验。(1分)
(二)主要经验
1.认识到位、理念先进。(1分)对于河流水系的管理工作态度审慎;(1分)强调人水共存理念，将水系的建设与治理放置到人与自然的关系上来审视;(1分)处理好开发与保护的辩证关系，强调“健康工作河流”理念。(1分)
2.制度健全、保障到位。(1分)建立了完备的水事法律法规体系、明确责权义务，严格依法办事;(1分)逐步完善管理体制，实行综合性集中管理;(1分)拨付专门经费，充分保障河道管理资金需求。(1分)
3.充分交流、共同管理。(1分)建立多层次的协调交流机制，全方位的交流互动;(1分)社会化、全民化共同管理。(1分)
4.动态管理、重视监测。(1分)动态化管理，充分吸收新情况、经验，改进管理方法;(1分)重视检测工作，完善体系、设立网站，全方位的检测水质。(1分)
二、评分细则
1、高度概括类题目，不能写成一篇文章，提纲就是要点的罗列。
2、要理解什么是考察报告，考察什么、在哪考察、考察到了什么东西都要有。
3、按点给分、有一点就给一点的分。
4、没有做必要的归纳分类，或者对于经验没有高度的概括，本题给分不能超过5分，即使要点全部有也不行。
5、对具体经验一定要有概括性的表达，对材料中的具体经验进行归纳整理，而且要准确，比如说“认识到位、理念先进”这个里面要点要答到认识或者理念，否则不给分。同时具体的经验归类一定要合理，要不然具体经验也没有分，或者不能给高分。
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样卷分析一：5分
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1.完备的水事法律法规体系;2.完善管理体系;集中统一管理，动态管理模式，国家地区之间协作管理;3.生态环境修复工程;重视对城市河流湿地的保护，进行自然修复;4.人与自然和谐相处;水系建设与城市建设相辅相成，并为城市空间格局奠定基础，发挥城市水系的泄洪功能，寻求保护与开发的平衡;5.提供资金保障与支持，政府出资保障资金来源;6.全民参与民众参与保护;7.建设检测网点，加大监管力度，实时监控为严格执法提供依据。
【点评】
这道题采用采点给分的形式，此份样卷可得5分，具体分析如下：
1.要点不全面，表达不准确。
(1)第一点描述了具体做法，可得1分。(2)第二点描述了具体做法，可得1分。(3)第三点是欧美国家上世纪70年代的具体做法，是从属于“处理好开发与保护的辩证关系”这个理念之下的，不得分。(4)第四点体现了理念，可得1分。(5)第五点描述了具体做法，可得1分。(6)第六点描述了具体做法，但不完整，缺失了“社会化”，可得0.5分。(7)第七点描述了具体做法，可得1分。
2.逻辑结构不完整。
这份样卷把这道题当成了概括做法，不明白考察报告的含义，结构不完整，缺失了“考察什么”“在哪里考察”这些基本信息，而这些内容材料中都有所体现。
3.没有概括性的表达。
这份样卷只是对材料中的具体做法进行概括，没有做必要的归纳分类，也没有对经验进行高度的概括，所以得分不超过5分。
综上所述，此份样卷可得5分。
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样卷分析二：8分
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关于《国外城市水系建设考察报告》的提纲
一、完善管理制度，保障到位。依法办事,明确各级管理机构权责和政府部门职责,严管重制违法排污等违法事件,形成统一管理各部门协调配合机制。政府拨款，充分保障河道管理资金需求。
二、坚持贯彻人与自然和谐共生的先进管理理念。采用"多自然型河流”理念建设城市生态河堤,对流河湿地保护和修复, 将城市水系与城市规划相结合,恢复水自然循环和河流生态系统。
三、实施动态河流管理流域管理。实现动态管理,强化国家、地区之间合作与交流,形成协作机制。
四、形成政府主导,多主体参与共建共享共治机制。鼓励各主体参与决策,并依靠民众进行污染情况的监督举报工作。
五、建立建全监测网站。对水文和水质进行监测,并实时公布供各界查询。
【点评】
这道题采用采点给分的形式，此份样卷可得8分，具体分析如下：
1.2逻辑结构不完整。这份样卷把这道题当成了概括做法，不明白考察报告的含义，结构不完整，缺失了“考察什么”“在哪里考察”这些基本信息，而这些内容材料中都有所体现。
2.要点比较全面，分类相对合理，有概括性表述。(1)第一点将立法、制度、保障这三个层面合并到一起，分类准确。其中总体表述“完善管理制度、保障到位”可得1分，“形成机制”可得1分，“保障资金”可得1分，但立法那里描述不完整，不得分。(2)第二点将理念性内容合并到一起，分类准确，其中总体表述可得2分，“人与自然和谐共生”1分，“先进管理理念”1分，具体表述没有体现“合理处理保护与开发”“审慎的态度”，不得分。(3)第三条体现了动态管理的内容，但此处将充分交流的信息合并到一起，分类不准确，“动态管理”得1分。(4)第四条体现了共同管理的内容，可得1分，但把监督举报合并到了这里，分类不合理。(5第五条体现了重视监测的内容，可得1分。
综上所述，此份样卷可得8分。
